О социально-экономическом положении Нерчинского района и перспективах его развития

По состоянию на 01 января 2019 года на территории района проживает   27151 чел. (по сравнению с 01.01.2018 года численность населения уменьшилась на 83 чел. за счет миграционного оттока населения). Значительно снизился естественный прирост населения (2 в 2018 против 93 в 2017 году).  

Количество организаций индивидуальных предпринимателей, учтенных в статистическом реестре хозяйствующих субъектов:

1) число организаций – 188 ед. (по сравнению с 01.01.2018 года снижение на 7 единиц);

Из общего числа организаций осуществляют деятельность

-  в сфере сельского хозяйства 13%,

-  в торговой деятельности – 16,4 %,

- обрабатывающие производства – 3%

- 28,2% в сфере образования.

 2) число индивидуальных предпринимателей – 405 чел. (по сравнению с 01.01.2018 года снижение на 8 человек).

Из общего числа индивидуальных предпринимателей 10,5 % заняты в сельском хозяйстве, 57% в торговой деятельности,  4 % - обрабатывающие производства, 9% в сфере транспорта.

Отгружено товаров собственного производства по состоянию на 01.01.2019 года  - 571,5 млн.  руб., что  составляет 93,0 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах, в том числе по видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства – 245,4 млн. руб, или 101 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах

- обеспечение электрической энергией, газом и паром – 60,9 млн. руб.;

-  водоснабжение, водоотведение – 59,7 млн. руб.:

- добыча золота – 200,9 млн. руб. (60,4 % к уровню прошлого года).

Произведено продукции

Наименование продукции

 2018 год

 2017 год

Темп роста 2018 года к 2017 году

Молоко,  тонн

846,5

680,8

124,34

Сливки, тонн

44,2

27,5

160,73

Йогурт, тонн

135,8

153,9

88,24

Сметана, тонн

148

177,3

83,47

Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн

295,4

277,8

106,3

Кондитерские изделия, тонн

8,1

10,05

80,6

Колбасы вареные, тонн

667,7

579,4

115,24

Колбасы копченые

171,3

181,3

94,48

Полуфабрикаты мясные, тонн

13,8

13,8

100

Золото, кг.

78

129,1

60,4

Деятельность агропромышленного комплекса муниципального района  «Нерчинский район» осуществляют:

     -  8 сельскохозяйственных предприятий, из которых:

           1 - муниципальное унитарное предприятие;

           3 – общества с ограниченной ответственностью;

           3 – производственных сельскохозяйственных кооператива;

           1 -  обособленное предприятие;

    - 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых:

          1 – кредитный, с 7 представительствами в селах района;

          4 -  снабженческих;

    - 4 предприятия переработки;

    - 32 – крестьянских (фермерских) хозяйства.

    В селе занято сельским хозяйством  3867 дворов -  личные подворья.

 Общая площадь сельскохозяйственных угодий 205110 га. , из них задействовано в обороте -  59609 ( 29%) .

Производство продукции растениеводства::

Всего зерновых и зернобобовых – 10912 тонн, в том числе

Пшеница – 5787 тонн.

Прочие зерновые (ячмень) – 5125 тонн.

Рапс – 210 тонн.,

Картофель – 545 тонн.

Поголовье КРС во всех  категориях хозяйств составило 20189 голов против 20147 голов  в аналогичном периоде прошлого года.  В  сельскохозяйственных предприятиях численность КРС составила 5282 гол.

Поголовье коров составило 7669 голов  или 101% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе в сельхозорганизациях  1736 голов,

-  свиней – 4538 голов (92% к аналогичному периоду прошлого года),  в том числе   в сельхозорганизациях – 123 головы,

- овец  и коз – 16711 голов (104 % к уровню прошлого года), в том числе в сельхозорганизациях – 6951.

Производство сельхозпродукции:

-  молока 11360,3  тонн (99,2% к уровню прошлого года) - 11 место, занимаемое среди муниципальных образований Забайкальского края;

скота и птицы на убой (в живом весе)  1676,9 тонн   (105,5 % к уровню прошлого года) - 10 место, занимаемое среди муниципальных образований Забайкальского края;

- яиц – 2843,5 тысяч штук (99,4 % к уровню прошлого года) - 4 место, занимаемое среди муниципальных образований Забайкальского края.

Доля  хозяйств населения в производстве продукции животноводства ( в % от объемов производства продукции в хозяйствах всех категорий):

- мясо – 73,3%;

- молоко – 85,6%;

- яйца – 98,8%.      

Среднесписочная численность  работников организаций составила – 4945 чел (99,6 % к уровню прошлого года). Сокращение численности работников в 2018 году отмеченов следующих организациях(  Нерчинская ЦРБ – 18 чел., Нерчинский аграрный техникум – 3 чел., филиал Россельхозбанка – 1 чел., МРКДЦ – 4 чел., ООО «Даурия» -  2 чел., кадастровая палата – 1чел.)     

Среднемесячная заработная плата одного работающего в организациях составила –  31372,6  руб., что выше уровня 2017 года на 26,1 % .  

Денежные доходы населения за 2018 год сложились в размере 12052,7 рублей на 1 человека, что выше на 10,2% к уровню прошлого года.  Реальные денежные доходы населения увеличились на 2,8%.  

За 2018 год признано безработными 602 чел.

Численность не занятых трудовой деятельностью  граждан,  ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости по состоянию на 01 января 2019 года – 231 человека (2017 год – 225 чел. ). Значительно увеличились следующие категории безработных  граждан:

 категория безработных граждан в возрасте 16-29 лет на 70 человек,

граждане стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва на 47 чел.

Уровень регистрируемой безработицы 1,6%.  Коэффициент напряженности на рынке труда – 1,7 . Количество заявленных вакансий за год – 1713 ( 2017 год – 1572).

  Перечень наиболее востребованных профессий и специальностей:

- машинист (кочегар) котельной

- азнорабочий

- каменщик

- водитель автомобиля

- подсобный рабочий

- сторож ( вахтер)

Объем инвестиций за 2018 год составил 237,6 млн. руб.

За счет участия в федеральных и краевых государственных программам удалось привлечь 76094,6 тыс. руб. (федеральный – 13588,3 тыс. руб., краевой – 55748,6 тыс. руб.). Софинансирование из бюджета района составило 6757,7 тыс. руб.( 8,9%), в т.ч. по мероприятиям:

1) устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года – 841,8 тыс. руб. (9,2%);

2) Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья – 258,6 тыс. руб. (38,8%);

3) формирование современной городской среды – 1373,0 тыс. руб. (12,3%);

4) развитие культуры – 277,2 тыс. руб. (15,8%);

5) организация отдыха и оздоровление детей – 612,9 тыс. руб. (16,3%);

6) реализация мероприятия по подготовке документов территориального планирования – 194,2 тыс. руб. (20,1%);

7) модернизация объектов коммунальной инфраструктуры – 1124,5 тыс. руб. (10,4%);

8) капитальный ремонт объектов инфраструктуры общеобразовательных учреждений – 1196,7 тыс. руб. (4,4%);

9) поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) – 408,9 тыс. руб. ( 7,6%);

10) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них – 469,9 тыс. руб. (9,1%).

Введено  в эксплуатацию 2912 кв.м. жилья, что выше уровня 2017 года на 2,5%.

Бюджет района за 2018 год исполнен по доходам в сумме 853,9 млн. руб. (101,3 % годовых бюджетных назначений). В 2017 году бюджет района на отчетную дату сложился в размере 546,7 млн. руб. (89,5% годовых бюджетных назначений).

 Собственные доходы бюджета без учета поступлений из федерального бюджета и прочих безвозмездных поступлений сложились в сумме 195,1 млн. рублей (101,3 % от годовых бюджетных назначений). Аналогичный период 2017 года 89,5% и 128,5 млн. руб. соответственно. Увеличение собственных доходов составило 65,6 млн. руб. или на 51,8%. (НДФЛ).  

Кредиторская задолженность на 01.01.2018 года – 94,1 млн. руб., на конец года – 51,3 млн. руб., из них краевые – 12,0 млн. руб.

Просроченная кредиторская задолженность на начало 2018 года составляла 66,5 млн. руб., на конец года – 6,3 млн. руб.

Сельское хозяйство для Нерчинского района останется ведущей отраслью всей экономики, от уровня и темпов развития которого во многом зависит уровень и качество жизни его населения и развитие перерабатывающей промышленности.

На сегодняшний день на территории района реализуется в сельском хозяйстве  2 проекта:

 - создание семейной животноводческой фермы КФХ Туранов Д.А., объем инвестиций -  14 млн. руб,  Результат реализации проекта: развитие семейной животноводческой фермы по разведению крупно-рогатого скота мясного направления. Создание прочной кормовой базы за счет расширения посевных площадей зерновых и кормовых культур.  На сегодняшний день приобретена сельскохозяйственная техника, построен зерносклад.

- комплексная модернизация производства и переработки импортозамещающей сельскохозяйственной продукции ООО «Олекан»; объем инвестиций – 860,0 млн. руб. На сегодняшний день ведется разработка документации, частично проведено техническое перевооружение. Результаты реализации проекта: создание племенного хозяйства, производство зерновых и кормовых культур, в том числе в качестве семеноводческого хозяйства, создание молочного комплекса.

Реализация данных проектов позволит создать 103 рабочих места.

 На базе МУП «Нерчинский конезавод» в  2019-2020 годы планируется строительство убойного цеха производительностью до 10 голов КРС в сутки, строительство откормочной площадки на 300 голов.

Субъектами малого предпринимательства планируется реализация следующих проектов:

  1. «Организация «Барбер шоп» -  мужской салон с созданием новых рабочих мест», индивидуальный предприниматель Шаповалова Светлана Геннадьевна;
  2.  «Предоставление и развитие услуг доступа в ИНТЕРНЕТ и IPTV в Нерчинском районе”, ООО «Галактика», руководитель Султанов Алексей Юрьевич;
  3.  «Модернизация физкультурно-оздоровительного комплекса «Росток», индивидуальный предприниматель Нарышкина Светлана Флавиановна;
  4.  «Строительство комплекса социальных, бытовых услуг (с реализацией местной сельскохозяйственной продукции), с созданием новых рабочих мест», индивидуальный предприниматель Одинаев Хуршед Кандахорович;
  5.  «Реконструкция помещения под создание гостиничного комплекса (столовая, бассейн, баня, спортзал, гостиница, автостоянка, с созданием новых рабочих мест», индивидуальный предприниматель Протасов Сергей Владимирович;
  6.  «Приобретение оборудования для пекарни»,  индивидуальный предприниматель  Лапердина Марина Петровна;
  7.  «Модернизация  и расширение пекарни, создание дополнительных рабочих мест»,  индивидуальный предприниматель Дунаева Елена Валерьевна;
  8. «Приобретение мельницы и организация цеха по производству муки»,  индивидуальный предприниматель Дунаева Елена Валерьевна;
  9. «Расширение цеха по производству и ремонту мягкой мебели, столярный цех»,  индивидуальный предприниматель Бурдинский Александр Васильевич.
  10. «Расширение ассортимента продукции пекарни «Вкусные будни», индивидуальный  предприниматель Анциферова Людмила Ивановна

Реализация данных проектов позволит создать 37 рабочих мест.

Актуальным остается вопрос о создании туристического кластера на территории  Нерчинского района. В соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 10 января 2017 года № 1-р  администрации района рекомендовано разработать инвестиционный проект туристско-рекреационного кластера г. Нерчинска с целью включения в федеральную целевую программу, предусматривающую реализацию мероприятий по созданию туристских кластеров в Российской  Федерации, начиная с 2019 года.  Проектом предусматривается создание транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройство территории комплекса «Усадьба М.Д. Бутина». С 2015 года на территории района действует муниципальная программа «Развитие туризма на территории муниципального района «Нерчинский район» на 2015-2018 годы. За период реализации программы выполнены следующие мероприятия:

- в 2015 году изготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию ул. Погодаева в исторической части города, в 2016- 2017 годы по данному проекту освоено 44,0 млн. руб. 

- сумма средств, вложенных в реализацию проекта частными инвесторами в рамках заключенных соглашений о намерениях,  составила 112,1 млн. руб. реализуется 3 проекта, 3 проекта реализовано.

 - на средства гранта фонда Тимченко начаты работы по восстановлению парка усадьбы М.Д. Бутина.

В заключение хотелось бы остановиться на проблемах, которые без помощи края, район не сможет решить:

  1. в г. Нерчинск крайне  необходимо строительство новой школы на 800 мест в связи с переполнением  МБОУ СОШ № 9 г. Нерчинск;

2.  в г. Нерчинск крайне необходимо строительство нового ДОУ на 100 мест для ликвидации очередности детей в возрасте от трех до семи лет;

3. На сегодняшний день в муниципальном районе «Нерчинский район» 105 источников теплоснабжения. На территории г. Нерчинск расположены котельные, имеющие большую протяженность тепловых сетей, вместе стем отапливают один-два объекта (котельные ДК, Птицемаш), что увеличивает эксплуатационные затраты  теплоснабжающих организаций.

Отсутствует система химводоочистки в котельных, что сокращает срок использования котлоагрегатов до 2-3 лет.

Уровень  износа котельного оборудования  и тепловых сетей по району составляет более 80%, что не позволяет в полном объеме предоставлять населению услуги надлежащего качества. В 2016 году прорабатывался вопрос о строительстве квартальной котельной в г. Нерчинск. Прошу вернуться к данному вопросу.

4. Строительство очистных сооружений в г. Нерчинск.

5. Строительство объектов  водоснабжения на территории района.

6. Строительство подвесного моста в пгт. Приисковый, мостов в селах Илим, Олинск (2 ед),  пострадавших в результате паводка в июле 2018 года, моста в с. Олекан.

7. Ремонт моста через р. Шилка (регионального значения), переезда через ж/д пути у пгт. Приисковый.

8. Ремонт участка автомобильной дороги регионального значения Нерчинск - Шоноктуй, Могойтуй – Олочи.

9. Строительство автомобильной дороги -  от региональной дороги Могойтуй- Олочи до района оптовых баз в г. Нерчинск, автомобильной дороги Сенная – Кумаки.

10. Строительство дамбы в пгт Приисковый, с. Заречное, г. Нерчинск (2 очередь).

11. Очистка русла реки Нерча.

12. Завершение работ по реконструкции ул. Погодаева в г. Нерчинск.

13. Строительтсво ДК В С. Нижние  Ключи.

14. Ремонт танцевального зала в ДК г. Нерчинск.

15. Ремонт ДК  в пгт. Приисковый.

16. Восстановление зданий – памятников историко - культурного наследия федерального и регионального значения. ( Усадьба М.Д. Бутина, Гостиный Двор).

17. Отсутствие сотовой связи, сети Интернет в населенных пунктах (Верхние Ключи, Зюльзикан, Правые Кумаки, Левые Кумаки, Волочаевка, Котельниково, Андронниково, Верхний Умыкэй), цифрового телевидения (Кангил, Березово, Волочаевка, Андронниково, Котельниково, Алеур, Верхние Ключи, Верхний Умыкэй, Зюльзя, Кулаково, Макеевка, Право- Пешково, Правые Кумаки).  

18. Ремонт зданий школ, детских садов района (замена окон, ремонт крыш).

19. Отсутствие жилья для молодых специалистов, детей- сирот, стоящих в очереди на получение жилья.

20. Высокая стоимость энергоресурсов.

Образование

За последние пять лет сеть образовательных учреждений сократилась на два учреждения  (начальная школа в селе Крупянка  и вечерняя школа в г. Нерчинске). В настоящее время составляет 49 образовательных учреждений: 23 дошкольных, 24 школы, 2 учреждения образования. 

Численность воспитанников в детских садах остается стабильной. Охват детей услугами дошкольного образования составляет 45 %, очередность в ДОУ уменьшается за счет уплотнения групп и на сегодня составляет 337 человек, из них от 3 до 7 лет 28 человек.

Количество учащихся общеобразовательных учреждений за четыре года стабильна  в 2015 году -  3480 человек и 3488 человек  в 2018 году. Результаты обученности учащихся являются стабильными и составляют 98,3 % успеваемости, качество составляет диапазон от 35,8 % до 36,34 %. Ежегодно в муниципальном районе «Нерчинский район» учащиеся 11 классов награждаются золотыми и серебряными медалями.  В 2017 году они составили 12 % от всех выпускников 11 классов, в 2018 – 8,5 %. В районе 10 школ осуществляют подвоз учащихся, численность которых на протяжении пяти лет не уменьшается и составляет 257 человек.  Для всех учащихся школ организовано горячее питание в 18 ОУ через столовые, в шести ОУ – через буфет. Бесплатное питание на настоящий момент получают 1926 человек. Количество детей, получающих бесплатное питание уменьшилось по объективным причинам. Выдача справок осуществляется органами социальной защиты при предоставлении родителями пакета документов, включающим справки о доходах обоих родителей.    Участились случаи совместного проживания родителей ребенка и невозможность предоставления сведения о доходах второго родителя, в результате справка на бесплатное питание не выдается.

Культура

На территории Нерчинского района полномочия в сфере культуры переданы на уровень муниципального района. Общее количество муниципальных учреждений культуры – 5 юридических лиц с 45 филиалами в сельских поселениях.

В результате централизации в районе функционируют:

  • Нерчинский Межпоселенческий районный культурно - досуговый центр  ( и 22 филиала в сельских в сельских и одном городском поселениях).
  • Межпоселенческая центральная районная библиотека (ЦРБ)  (и 23 филиала)
  • Детская школа искусств.

Информация по использованию выделенных субсидий  в 2018 году:

  1. Подключение сельских библиотек в сети Интернет – 65, тыс. руб.
  2. Комплектование книжных фондов – 13,0 тыс. руб.
  3. Улучшение МТБ с. Олекан – 559, 3 тыс. руб.
  4. Текущий ремонт 15 домов культуры и клубов.

Строительство 3-х новых домов культуры в селах Нижние Ключи, Калинино, Кангил.

Спорт

На территории муниципального района «Нерчинского район» на базе МУДО ДЮСШ ведет свою работу Центр тестирования «ГТО».

В свободном доступе находятся следующие спортивные объекты, расположенные на территории района: в зимнее время года – катки, хоккейный коробки, лыжные трассы, в летнее – футбольные поля, волейбольные, баскетбольные площадки, турниковые зоны. Из отрицательных моментов, стоит отметить старение материальной базы в учреждениях физической культуры и спорта.

Финансирование отрасли физической культуры и спорта. В 2018 году на отрасль было израсходовано 42 803,9 тыс. руб. из которых: 431,6 тыс.руб – на проведение физкультурно-спортивных мероприятий, 8 083, 8 тыс. руб – на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, 3 066,6 тыс. рублей – на реконструкцию и строительство спортивных сооружений, 31 030,3 тыс. рублей – заработная плата работников физической культуры и спорта (образование, ДЮСШ, специалист по спорту), 191,6 тыс. рублей – на содержание спортивных сооружений.

Наблюдается положительная динамика в выделении бюджетных средств по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального района «Нерчинский район» на 2017-2019 годы на проведение спортивных мероприятий: 2019 год финансирование составляет 500,0 тыс. руб.; 2018 – 200 тыс. руб.; 2017 год – 53 тыс. руб.